根据自治区党委统一部署，2023年4月16日至6月30日，自治区党委第七巡视组对锡林浩特市委组织部开展了提级巡视。7月20日，巡视组向锡林浩特市委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、履行巡视整改工作主体责任情况

　　（一）提高思想认识。市委组织部先后通过部务会会议、理论中心组（扩大）学习会等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实从政治上找偏差，从思想上找根源，以做好巡视反馈意见整改落实工作的实际行动和成效诠释政治忠诚，推动部机关党员、干部在解决问题中锤炼政治品格、锻炼政治修为、历练政治能力。

　　（二）加强组织领导。自治区党委第七巡视组提级巡视组织部反馈意见共涉及4个方面8个问题，为推动反馈意见整改落实，市委组织部切实提高政治站位，主要领导认真履行整改主体责任，成立自治区党委提级巡视组织部反馈意见整改落实工作领导小组，下设提级巡视整改工作组，对整改工作加强领导、全程推动，将反馈意见逐项分解细化为20个具体整改任务，制定整改措施68个，进一步明确责任人和责任部门、股室（中心），部领导班子其他成员严格履行分管责任，推进分管领域的重点整改措施落实落细，确保整改工作组织有力、责任明确。

　　（三）强化过程管控。市委组织部先后召开2次提级巡视组织部反馈意见整改落实工作领导小组会，对整改措施进行细化研究，并及时征求相关责任部门意见，制定整改方案。印发《关于报送第七巡视组提级巡视锡林浩特市委组织部反馈意见整改材料的工作通知》，采取建立工作台账、电话沟通、点对点指导的方式，紧盯日常调度，实时跟进整改进展，加强跟踪问效。

　　（四）自觉接受监督。市委组织部坚持开门抓整改，坚决杜绝形式主义、官僚主义，在整改方案制定过程中主动与自治区纪委监委、自治区党委组织部、自治区巡视办和盟委组织部进行充分沟通，综合多方意见建议对整改措施加以修改完善，形成整改方案报上级纪委监委、党委组织部门备案。集中整改期间，及时向自治区党委、盟委、市委有关部门报告提级巡视整改进展情况10余次，主动接受指导和监督，确保巡视整改各项要求贯彻到位、执行到位。

　　（五）建立长效机制。市委组织部坚持举一反三、标本兼治，巡视整改以来，大力推进立行立改解决具体问题，同时加快制定和完善有关工作制度15项，并采取提醒谈话、调研督查、专项认定等方式，对有关部门单位党组织党建责任落实、干部人才队伍建设、干部监督管理和干部人事档案材料审核等重要工作加强督查指导，推动实现源头治理、系统治理、综合治理，全面提升工作质效。

　　二、巡视反馈问题整改情况

　　（一）关于落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

　　一是严肃落实党内政治生活，修订印发《锡林浩特市党员领导干部参加双重组织生活的实施办法》，明确具体措施，规范抓好党员领导干部双重组织生活。持续完善党组织和派驻纪检组“双重督导”制度机制，结合全市基层党建重点任务调研督查工作，加大对市委常委参加组织生活情况的调研督查，按季度反馈督查通报，有效提升市委常委参加双重组织生活质量、频次。

　　二是组织部门加大对民主生活会督查指导力度，与市纪委监委进行沟通，就民主生活会督导组成员进行合理划分，并绘制《领导班子民主生活会流程图》，明确督导组会前把关签字制和督导要求，对召开民主生活会的单位提出会前、会中、会后的程序要求、工作标准。同时采取提醒谈话、责令重开、集中学习等方式，对反馈问题立行立改，进一步规范党内政治生活。

　　三是推深做实党员领导干部政治素质考察工作，编印《锡林浩特市干部任免工作规程》，将干部延伸考察程序由“谈话了解”调整为“开展民主测评、政治素质正反向测评、个别谈话”，进一步提升对干部政治素质考察的精准度。加强政策培训学习，进一步提升组工干部对政策知悉和掌握程度，推动选人用人工作规范化开展。

　　四是坚持落实党管人才原则，召开锡林浩特市人才工作领导小组会议，传达学习习近平总书记关于人才工作的重要论述及自治区党委、盟委有关人才工作讲话精神，对全市人才工作进行安排部署，审议通过“1+4”人才引进文件，指导教育、卫健、文体等部门单位分领域制定具体的引才措施，采用“刚柔并济”的引才方式，完善配套优待政策，构建多元化人才引进机制，建立更加有效的引育拴用人才工作体系。选配专职人员从事人才工作，有效补充人员力量。修订印发《关于调整全市人才工作领导小组及修订工作职责和运行机制的通知》《关于精简优化市委部门议事协调机构的通知》，进一步优化人才工作领导小组成员单位设置及职能职责，提升人才工作实效。建立人才工作责任落实清单，进一步明确各领导小组成员及各部门单位在推进人才工作中的主要责任，制定《关于加强各部门单位主要领导联系服务专家工作的通知》，细化领导干部联系服务专家的范围、工作目标、工作内容及工作要求，建立《各领域高层次专家人才信息统计表》，定期调度各部门单位联系服务专家工作开展情况，压紧压实各部门单位人才工作责任，确保全市人才工作有序推进。

　　五是对年度党建制度改革要点进行再梳理、再研究，按季度调度党建制度改革工作小组成员单位结合要点要求，完善推进措施，提出创新性对策，全力推进党建制度改革取得实效。截至目前，已推动完成19项改革任务，制定出台《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》《关于在全市开展大兴调查研究的实施方案》《深化“对标创先”行动、创建坚强堡垒“模范”支部实施方案》《2023年锡林浩特市产业工人队伍建设改革工作要点》《锡林浩特市产业工人队伍建设改革第二批项目试点方案》等文件，在街道、社区、非公企业等领域积极探索创新方式，通过开展主题宣讲、编排原创情景剧、开设“听民声、解民忧”群众体验日活动等方式，高质量开展“感党恩、听党话、跟党走”活动。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

　　一是扎实履行党风廉政建设主体责任，制定《市委组织部与派驻纪检组沟通协调机制》，就压实主体责任，加强日常沟通，强化业务监督等方面内容进行要求，明确派驻纪检组常规性参与组织部“三重一大”会议等内容。制定锡林浩特市委组织部领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册，定期记录班子成员研究、部署、谈心谈话、检查党风廉政建设情况,以有形抓手倒逼无形责任有效落实。加强廉政文化警示教育，定期召开党风廉政建设工作专题会议、机关干部警示教育大会，同时修订完善《市委组织部班子及其成员党风廉政建设责任清单》，重新梳理班子成员廉政风险点80余个，压实责任，切实有效防控廉政风险。

　　二是派驻纪检组及时向市委组织部下发工作提示单，对“第一议题”制度等工作提出要求，督促制定下半年“三会一课”工作计划，并对部机关领导班子成员进行廉政谈话，加强对有关巡视整改、党风廉政建设等事项的监督检查，督促市委组织部发挥机关党建示范标杆作用，在全市开展的坚强堡垒“模范”支部中先行先创。部领导班子成员严肃落实有关制度，定期以普通党员身份参加党支部组织生活，《党支部组织生活全程记实册》全部按期填写，纪检委员对党员参加“三会一课”情况进行监督，确保参学参训频次、质量。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面

　　一是采取“集中学+研讨学+自主学”“组工干部上讲台”、传帮带等灵活的方式，上下联动、全员覆盖地学习习近平总书记重要讲话指示批示精神及组工业务知识，进一步提升组工干部统筹谋划能力和全盘思维意识。加强制度建设，对部机关现有规章制度进行全面梳理，完善会议、文件运转、督查检查、请销假等10项制度，形成从根本上、长远上促进和保障各项工作高效运转机制。加强组工干部业务知识培训，及时对业务工作形成的文书档案开展自查，设立专门的文书档案室，促进档案规范化收集、管理。加强与市委办公室、市纪委监委等部门沟通联系，做好主要领导开展提醒函询诫勉工作情况的统计汇总，为干部考核提供准确依据。

　　二是通过提醒谈话、专题培训、完善档案等方式，加大对基层党组织落实党内政治生活、提高基层党建规范化标准化水平的督促指导力度。一体推进“对标创先”行动与争创坚强堡垒“模范”支部工作，建立“基础+特色”双维考核评价机制，创新量化“基础星”赋分评价标准32条，明确6个领域党组织“特色星”重点任务目标144项，以基层党建重点任务互评互查、“抓党建促乡村振兴”擂台比武、街道社区“四强闯三关”比武争先和教育系统“互看互比互学”等活动为抓手，全领域开展“亮晒比”活动，压实各级党组织书记第一责任人责任，不断提升党建工作质量。会同市委直属机关工委建立长效考评机制，采取季度自查、半年督查、年底考核相结合的方式，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　三是对街道社区基层干部履职不力情况采取提醒谈话、选配专干、调整分工、加强培训等方式要求限期改正，并结合日常工作督导定期进行评估考核，确保提高工作质效。建立健全街道领导班子成员进社区、进网格，机关在职普通党员下沉网格促进基层治理能力、促进服务群众水平的包联体系，明确全程纪实要求，加强日常考核，跟踪问效。以增强党组织政治功能和组织功能为重点，紧盯核心任务，实施“强街优社、减负增效”整体提升工程，制定《关于强化街道党工委“龙头”带动作用若干措施的实施意见》《关于全面优化社区党组织区域领导职能若干措施的实施意见》《锡林浩特市社区减负工作实施方案》，初步搭建起组织群众、联结要素、动员力量的制度体系。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，市委组织部将主要围绕三个方面抓好整改落实。

　　（一）切实增强巡视整改的思想自觉。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续深化理论学习，更加自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚持推进提级巡视整改工作思想不松、标准不降、力度不减，把巡视整改成果充分运用到组织工作之中，以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　（二）持续在推进整改进度上聚力用劲。盯紧巡视反馈问题，扭住整改不松懈，对整改过程中推进缓慢的事项和堵点难点问题专项督办，重点加强对“强街优社、减负增效”整体提升工程各项措施的推动落实，确保高标准、高质量完成整改任务。

　　（三）认真抓好巡视整改成效巩固提升。坚持“当下改”和“长久立”相结合，持续巩固已制定完善的制度机制成果，扎密扎牢制度的“笼子”，确保各项整改工作有章可循、有制可依。对已完成整改的问题，通过日常了解、调研督查、实地走访等方式开展“回头看”，从严把好质量关，督促各部门单位做到长期坚持、举一反三，全面堵塞漏洞，切实防止问题反弹，不断提升组织工作质量水平。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0479-8222473(工作日8:30—17:30)；邮政信箱：内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市团结大街16号市委组织部，邮编：026099；电子邮箱：swzzbzzyk@163.com。

　　                                                                                                                                                                                                                         中共锡林浩特市委员会组织部

　　                                                                                                                                                                                                                                   2023年12月15日